铜陵学院“十三五”事业发展规划
发布时间:2018-11-02 浏览次数:

 

“十三五”是学校全面深化改革、全面依法治校、实施创新发展、加快深度转变,建设特色鲜明地方应用型高水平大学的关键时期。依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》《安徽省“十三五”教育事业发展规划》等文件,结合学校实际,编制本规划。

一、“十二五”主要工作回顾

“十二五”时期,学校牢固树立“办学为了学生,育人依靠教师”的办学理念坚持依法治校,以改革创新为动力,以“八百工程”为抓手,强化创新创业教育,坚定走内涵发展、开放办学、合作育人、特色强校之路,较好完成“十二五”事业发展规划确定的目标任务,办学实力和核心竞争力显著提升。

——地方应用型高水平大学建设成效显著。学校顺利通过省级示范应用型本科院校验收,并获批为安徽省地方应用型高水平大学立项建设单位,在为新建本科高校探索发展新路、推动转型发展方面积累了宝贵经验、产生了广泛影响,起到了示范引领作用。“十二五”期间,学校每年的招生录取分数线和毕业生就业率稳居全省同类高校前列。

——教育部本科教学工作合格评估顺利通过。学校坚持以评促建、以评促改,不断深化应用型人才培养模式改革。探索建立了“三进入、三延伸”开放式教育教学模式,构建了与区域经济社会发展需求相适应的学科专业、以能力培养为核心的课程结构、高素质的“双能型”师资队伍、“学用一体的实践教学体系,以及适应应用型人才培养的教学质量保障体系。学校成为安徽省财经类应用型人才培养培训的重要基地,以及皖江城市带承接产业转移示范区人才培养培训的重要基地。

——“八百工程”深入有效推进。通过推行“八百工程”,使学校办学声誉明显提升,师资队伍结构明显优化,科研实力明显增强,管理服务明显规范,国际化水平明显提高。

——创新创业教育改革不断深入。学校强化大学生创新创业能力训练,将创新创业教育融入人才培养全过程。实施了“未来企业家”培养计划,学校先后成为全国大学生创新创业训练计划实施高校、安徽省大学生创新创业教育示范校、安徽省大学生SYB创业培训基地和安徽省AA级大学生创业孵化基地。

——开放办学格局基本形成。学校围绕“四个中心、四个基地”建设,主动贴近、主动融入、主动服务地方经济社会发展,深化校地、校企、校际和国际合作强化人才培养、科技创新、文化引领及新型智库建设,协同育人机制更加健全、服务地方发展能力更加强劲、校地共生局面逐步形成。

——办学条件明显改善。通过连续多年的大幅度投入,学校的教学建设、基本建设、信息化建设、公共服务体系建设不断加强,育人环境更加优化,办学功能渐趋齐全,师生的学习、科研和生活保障更加有力。

——党建和思想政治工作取得新成绩。重视加强思想、组织、作风、党风廉政和制度建设,深入开展“创先争优”、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育坚持从严治党,认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任。全面推进思想政治教育改革,获批为安徽省中国特色社会主义理论体系研究培育基地。加强精神文明建设,建成校史馆和沈浩精神传承基地。先后荣获安徽省第九、第十届文明单位和安徽省教育系统第一届文明单位等称号。

——依法治校开启新篇章。坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制,不断优化内部治理结构,加强民主管理和民主监督工作机制建设,加大信息公开工作力度。发布了《铜陵学院章程》。

“十二五”期间,学校在发展中也面临着一定的困难和问题:一是核心竞争力不够强,办学特色有待进一步彰显;二是拔尖创新人才不足,应用型师资队伍整体水平有待进一步提高;三是现代大学制度不够健全,创新创业教育教学改革有待进一步深化;四是教学条件不够完善,管理水平有待进一步提高。这需要我们必须以更大勇气和智慧,以“滚石上山”“敢于啃硬骨头”的决心推进改革,推动学校健康快速科学发展。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是基本实现教育现代化的决定性阶段,更是我校加快深度转变的重要战略机遇期。当前,国家提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念,相继实施了中国制造2025、“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略,安徽省实施了调结构转方式促升级“4105”行动计划,铜陵市实施了“四个富有”城市发展战略等,这些重大战略举措,既让我们的发展面临着新形势、新挑战和新任务,又给我们的发展带来了新机遇、新理念和新思路。同时,国家鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变,必将引发新一轮高校结构调整和更趋激烈的竞争。学校被确定为安徽省地方应用型高水平大学立项建设单位,既为我校“十三五”时期实现跨越发展奠定了坚实的基础,又提出了更高的要求。

二、“十三五”期间学校发展的指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕提高质量这一主题,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指引,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,以深化创新创业教育改革为突破口,以信息技术与教育教学深度融合为重要手段,以凝练特色为重点,继续坚持质量立校、人才强校、科研兴校战略,继续坚持“应用型、地方性、开放式”的办学定位,深化改革、优化结构协同育人提升质量全面推进特色鲜明地方应用型高水平大学建设,不断提升学校综合实力和核心竞争力。

(二)基本原则 

——坚持创新引领。围绕创新驱动发展、推动大众创业万众创新的要求,破除制约创新的观念和体制障碍,支持有利于激活创新要素的探索和实践,开拓新领域创造新价值,让创新在全校上下蔚然成风。

——坚持改革驱动。深化综合改革,完善内部治理结构,加快现代大学制度建设,构建充满活力、富有效率、更加开放,有利于地方应用型高水平大学建设的体制机制。

——坚持内涵提升。稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新,实现办学水平的高质量提升和可持续发展。

——坚持特色发展。把握办学特色的构成要素,树立全面科学的特色观、质量观,坚持因校制宜、错位发展,坚持从宏观层面和微观层面打造办学特色,提高办学核心竞争力。

——坚持开放办学。加强对外开放,大力开展校地合作、校企合作、校际合作和国际合作,以互利共赢为基础,不断完善合作机制,创新合作方式,形成合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的办学格局。

——坚持绩效激励。建立激励约束机制,鼓励公平竞争,强化目标管理,突出建设绩效,构建和完善学科专业建设、队伍建设、人才培养、科学研究等评价体系,充分激发学校和教师的内生动力与发展活力。

(三)总体目标

以参加本科教学工作审核评估和建设地方应用型高水平大学为契机,倾力打造适应、服务、支撑和引领地方经济社会发展的应用型人才培养、科技创新、社会服务、文化传承创新“四大高地”,着力建设创新、和谐、美丽、活力、文明“五大校园”,到2020年,力争将学校基本建成在省内外具有较高知名度、在应用型高校建设中具有示范引领作用的特色鲜明地方应用型高水平大学。

——地方应用型高水平大学建设卓有成效。应用型高水平大学和一流应用型学科专业建设深入推进,一批应用型学科和专业居同类院校领先水平,部分学科和专业达到国内一流水平,财经教育办学特色进一步强化和彰显,在应用性科学研究、服务地方经济社会发展、推动文化繁荣创新和培养创新创业人才等方面具有较强特色和竞争力,发挥示范引领作用。

——现代大学制度基本建立。全面落实《铜陵学院章程》和《铜陵学院综合改革方案》,完善与应用型高校建设和应用型人才培养相适应的体制机制,建立健全现代大学治理体系,办学活力明显增强。

——本科教学工作审核评估顺利进行。人才培养中心地位得到进一步强化,办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度明显提高。

——应用型高层次人才队伍建设成效明显。力争五年内引进和培养教授30名、博士100名,应用型高层次人才团队建设卓有成效,着力培养在国内有一定影响的教学和科技创新团队5个以上,“双师双能型”教师占专任教师的比例达60%以上,努力把学校打造成为地方高层次人才集聚的知识库、思想库和科技库

——“五大校园”基本建成。通过创新驱动发展,基本建成“创新校园”;通过协调统筹发展,基本建成“和谐校园”;通过绿色谋划发展,基本建成“美丽校园”;通过开放引领发展,基本建成“活力校园”;通过共享促进发展,基本建成“文明校园”。师生员工的归属感、获得感、幸福感和自豪感明显提升。

——办学国际化水平明显提高。拓展与境外高水平大学合作,打造1-2个高质量的中外合作办学项目,积极开展留学生培养工作,具有国外学习、培训、研修经历的教师占专任教师比例达30%以上。

——办学层次实现提升。争取获得专业硕士学位授予权,开展专业学位研究生教育。

三、发展任务

(一)学科专业建设

坚持财经特色、工科优化、深度交融、协调发展的学科专业布局,瞄准地方经济社会发展新的增长点,打造一批支撑和引领地方产业发展的应用型专业,保持应用经济学、工商管理学等学科在同类院校中的领先水平,进一步加强会计学、国际经济与贸易等国家级特色专业建设,力争成为国内一流应用型专业,并实现专业硕士学位授予权的突破。

1.目标

经过5年建设,专业规模稳定在60个左右。重点打造一批支撑区域主导产业发展的服务贸易、智慧制造、金融、电子信息、文化创意等应用型专业群,通过专业评估及专业认证的专业达50%以上力争新建10个左右省级特色专业或综合改革试点专业,特色优势专业在校生比例不低于50%。力争实现专业硕士学位点突破。

2.举措

——加强重点学科建设。依托学校财经学科的特色优势,把应用经济学、工商管理建设成为省级重点学科。围绕重点学科加强人才引进和学术带头人及后备人选队伍建设,在继续做好联合培养研究生的基础上,加强校级专业硕士点培育,积极创造条件,力争获批省级硕士学位授权点立项建设单位。

——强化应用型专业建设。围绕“一带一路”、长江经济带建设、“4105”行动计划、区域特色优势产业转型升级等重大战略,按照“以重点专业对接支柱产业,以专业群对接产业群”的原则,优先发展地方(行业)急需、优势突出、特色鲜明的工科、文化创意、服务业类专业,逐步优化学科专业结构,支撑和引领地方产业发展。注重专业内涵建设,逐步形成新的特色专业集群。建立专业发展与招生就业联动机制,逐步淘汰不适应社会需求的专业。

——凝练专业特色。促进相关学科重新整合优化,设立交叉学科建设基金,加大扶持力度,催生新的学科增长点。发挥财经类和工科类专业优势,促进财经类专业与工科类专业交叉融合,重点打造互联网金融、智能机器人、网络与新媒体、工程管理、质量管理工程、资产评估等一批复合型、交叉型特色专业。

(二)队伍建设

以优化结构、提升素质为目标,深化人事制度改革,创新岗位设置管理,加大队伍建设力度,厚植人才成长土壤,统筹兼顾,分类指导,形成能够支撑地方应用型大学发展的高素质师资队伍。

1.目标

2020年,专任教师总数力争达到1000人左右,外聘教师250人左右。其中,副高以上职称、硕士博士学位比例分别达到35%、90%以上,“双师双能型”教师占专任教师的比例达60%以上,35岁以下专任教师具有社会实践经历比例达95%,具有国外工作、学习、培训、研修经历的教师占专任教师比例达30%以上,高层次人才与团队获得新突破,力争引进高校领军人才3-5人,着力培养在国内有一定影响的教学和科技创新团队5个以上。

2.举措

——加强“双师双能型”教师队伍建设。实施“应用型教师队伍建设计划”,积极培养和引进紧缺高水平应用型教师,提高教师的专业水平和教学水平。继续实施“双百计划”、“名校名师名企工程”和“一小时人才圈工程”,柔性引进行业企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才担任专兼职教师,加大选送教师到政府部门、行业企业培训、挂职锻炼力度,并加强对其管理与考核,注重提高实效。

——大力加强高层次人才队伍建设。实施“优秀人才团队建设计划”、“高层次人才引进计划”、“高层次人才培养计划(教师博士化工程、百名教师访学工程)”,盘活现有人才资源,引进与培养相结合,培育一批有一定知名度的学术骨干和学科带头人,逐步形成若干个学术水平较高、创新能力较强、结构相对合理、富有团结协作精神的教学和科技创新团队。进一步完善具有较强竞争力的人才集聚制度,为建设地方应用型高水平大学提供坚强人才保证。

——加强师德师风建设建立教师诚信管理体系,完善师德评价制度。关心青年教师成长,打造全方位人才成长支持体系。

——建立人力资源配置与学科专业发展联动机制。统筹规划学科专业发展与人力资源建设,依据学科专业建设需要,确立财经特色鲜明、多学科协调发展的师资规模与结构。

——加强管理和其他专业技术队伍建设。围绕教学科研发展目标,推进管理队伍、实验技术队伍专业化水平,完善培训和进修资助制度。增强后勤管理队伍活力,提高服务保障水平。

(三)人才培养

以应用型人才培养为根本,以提高应用型人才培养质量为核心,坚持立德树人,深化产教融合、协同育人的人才培养模式改革,把创新创业教育纳入人才培养全过程,着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质应用型人才。

1.目标

经过5年建设,在校生规模稳定在20000人左右,力争开展专业硕士学位研究生和留学生教育。毕业生初次就业率达到95%以上,优势专业对口就业率高于85%,用人单位对毕业生质量满意。建设一批集教学、科研、生产功能于一体的实践教学基地和实训实验平台,校企共建实验室8-10个,新建校外实习实训基地30-40个。实践教学学分比例达30%以上。

2.举措

——深化产教融合、协同育人的人才培养模式改革。建立以提高实践能力为引领的人才培养流程,大力实施“卓越人才教育培养计划”,实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。加强实验、实训、实习环节,建立实训实习质量保障机制。以学生为中心,实施启发式、合作式、参与式教学,激发学生学习动力。完善学生学业评价方式,逐步扩大学生自主选择专业和课程的权利,进一步改革毕业论文(设计)指导和完成方法,努力提高学生的创新精神和实践能力。进一步探索联合培养、订单培养、现代学徒制、校产合一的深度合作的人才培养模式。

——精心谋划人才培养顶层设计。进一步探索学校与行业企业、科研院所合作与学分互认,积极推进实践教育、创新创业教育和社会责任教育“三位一体”教学改革。以社会需求和就业为导向,坚持“四对接”、“五引入”全面修订人才培养方案。即:专业设置对接产业需求、课程设置对接岗位职业标准、教学过程对接生产过程、人才培养标准对接企业用人标准。引入职业资格标准,修订完善专业人才培养规格标准;引入行业标准,修订完善专业建设标准;引入企业核心技术标准,修订完善专业核心课程标准;引入行业企业专家,组建专业教学团队;引入行业企业,积极参与人才培养工作。

——推进课程体系改革及课程资源建设以社会经济发展和产业技术进步驱动课程改革,加快课程模块化体系建设,整合相关的专业基础课、专业主干课、专业方向课、专业技能应用和实验实践课,构建以能力培养为核心的课程体系。鼓励面向全体学生开发、开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业指导等方面的必修课和选修课。深入推进信息化背景下教育教学改革,利用互联网等信息技术改变传统课堂教学,重构学习流程,鼓励教师开展基于网络的教学方法手段改革,实施“翻转课堂”教学。开展慕课、精品资源共享课程、视频公开课等优质课程资源建设,以及案例库建设,实现优质课程资源共享

——深化创新创业教育改革。认真贯彻落实国家和安徽省关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见,将创新创业教育融入人才培养全过程,将专业教育和创业教育有机结合。完善人才培养质量标准,把创新精神、创业意识和创新创业能力作为人才培养质量的重要指标。开拓多学科交叉融合培养创新创业人才的新途径,建立跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。构建依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程体系和融入创新创业教育内容的专业课程体系。改革教育教学方法和学生评价方式,促进结果考核向过程考核、知识考核向能力考核、单一考核向多种考核转变。建设大学生科技园、创业园、创客实验室等创新创业教育实训平台,强化创新创业实践教育。积极组织及参与大学生创新创业大赛,各类科技创新、创意设计等专题竞赛,进一步完善创新实训教学体系。加强创新创业师资队伍建设,实现创新创业教师队伍专业化、职业化、专家化。改革教学和学籍管理制度,设置创新创业学分,建立创新创业学分积累与转换制度,实施弹性学制,允许学生保留学籍休学创新创业。改进学生创新创业就业指导服务。成立创新创业学院,全面实施“未来企业家”培养计划

——强化实践教学平台建设。按照工学结合、知行合一的要求,根据生产、服务的技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训环境,采取校企合作等多种方式加快实习实训基地建设,引进企业科研、生产基地,建立校企一体、产学研合一的大型实验实训实习中心,构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的专业类或跨专业类实验教学平台。

——推进招生制度改革。进一步完善招生、培养、就业联动机制,做好毕业生就业精准服务,加强人才需求调研与预测,积极参与考试招生制度改革,搭建普通高中教育、中等职业教育和专科层次高等职业教育的人才培养立交桥,实行部分专业按大类和专业结合的形式招生,适当扩大专升本、中职对口自主招生规模,遴选部分专业,申请开展“四年一贯制”、“中职与普通本科34分段培养”等形式的改革试点工作。

——健全教学质量保障体系。遵循全面质量管理的理念,营建良好的质量文化,加强质量预警。完善学生学习考核评价和学业预警制度,建立健全教师教学工作考核评价体系,完善教师教学质量动态档案,建立健全由校企专家组成的督导队伍。加强学风建设与管理,健全监督检查机制。实施本科生专业导师制,构建以学生为中心的教育教学服务体系。定期开展毕业生跟踪调查,了解人才培养与社会需求的吻合度。积极推进专业评估认证试点工作,完善行业企业参与学科专业设置评议机制。

(四)科学研究

深化科研管理体制改革,完善以质量、创新驱动核心的科研评价机制、激励分配机制和科研平台建设管理制度,激发科研活力,提高科研水平。

1.目标

围绕“一带一路”、长江经济带、皖江城市带和铜陵市战略新兴产业和支柱产业的发展需求,组建申报1-2个具有国内先进水平的研究院,建设2-3个省级重点实验室、省级人文社科重点研究基地。培养校级学术带头人20名左右、校级学术带头人培养对象30名左右。争取5名以上优秀人才进入省级以上学术和技术带头人队伍。力争实现国家级科研项目20项以上,省部级项目年均增长10%以上。学校通过结题和成果鉴定取得科技成果300项以上,力争获得省部级以上科研奖励5-8项。科研经费总体规模有显著提高,争取实现纵向项目和横向项目科研经费年均增长15%以上。继续实施“百部教材论著”工程,出版规划教材、专著50部以上,发表三大检索(SCI、EI、SSCI)收录论文300篇以上,一、二类论文和权威期刊论文保持较高的增长速度。争取实现各类专利100项以上,并逐步实现成果转化。

2.举措

——加强科研管理机制创新。修订出台《铜陵学院学术委员会规程》,积极探索教授治学的有效途径,优化学校学术委员会结构,尊重并支持学术委员会独立行使学术职权。不断完善科研考核与奖励、科研经费、科研平台、创新团队、智库建设、学术交流、学报等方面管理制度,持续优化激励与约束机制。

——加强科研团队建设。汇集各类资源,向承担重大重点项目和科研经费较多的科研创新团队、科研平台倾斜,并引导到既有学术发展前景,又能满足国家和地方经济建设与社会发展需求的应用型科学研究上来。同时,强化学术带头人培养工作,建立起以“学术带头人、学术带头人培养对象”为引领的塔型科研人才梯队,增强可持续发展的科研能力。

——加强科研平台建设。着力构建内外互联的协同创新中心。突出问题导向,注重国家、地区发展需求,联合科研院所、行业企业、地方政府等优势资源,组建与培育皖江经济研究、皖中南光机电技术、铜文化发展研究等9个协同创新中心,力争省级协同创新中心立项。着力构建特色鲜明的院(部)所合一科研机构。按照立足创新、提升质量、强化特色、凝练品牌的总体要求,深化院(部)科研机制改革。打破学科、院部、机构间的壁垒,鼓励开放竞争,加强流动合作,优化资源配置,改革管理机制和运行机制,统一规划和组织院(部)所的教学和科研,推进省级重点实验室以及专业数据库、研究案例库等建设。

(五)社会服务

围绕地方应用型高水平大学建设目标,适应经济发展新常态,紧密结合国家、安徽和区域重大战略需求,依托应用性科学研究优势和人才培养特色,强化政产学研的协同创新,进一步增强社会服务能力。

1.目标

培育建设2--3个省级人文社会科学重点研究基地和1-2个省级智库,积极建设省级智库——安徽经济文化发展研究中心(安徽财经大学、铜陵学院),服务地方党委政府和企业的决策需求。落实社会服务(科技合作)项目100项以上、“皖江区域经济专项研究课题”150项以上,力争50%以上的科技项目实现与地方和企业的对接,集中力量为市委市政府完成5-10项重大决策咨询项目,完成5-10个产学研相结合并产生重大影响的项目,到账经费年均增长20%以上。

2.举措

——着力构建优势突出的人文社科基地和新型智库。重视和加强中国特色社会主义理论体系研究培育基地、皖江经济研究中心、铜文化发展研究中心等人文社会科学重点建设基地、决策咨询机构的建设,大力实施哲学社会科学繁荣计划。进一步整合校内智库资源,联合省内外高校、研究机构、地方党委政府智库、大中型企业高管,积极建设省级智库,遴选一批重点研究项目,推出一批有影响力的研究成果。

——主动对接国家科技创新重大战略和安徽区域创新驱动需求,注重对安徽经济转型升级和主导产业、新兴产业发展的服务、支持和引领,促进学校与地方经济、社会、科技发展和城镇化建设深度融合。继续推进“产教融合百名专家企业行”活动,促进产教融合,实现校企实质性的深度合作。实施“百个合作项目”工程,推动社会服务由个体为主向团队协同转变。

——稳步发展成人学历教育,大力拓展非学历教育培训。在继续做好人力资源、财税干部、社区工作者、安徽省中职学校骨干教师电气技术培训的基础上,广泛开展面向一线技术技能人才的继续教育。瞄准传统产业改造升级、新兴产业发展和新型城镇化过程中一线劳动者技术提升、技能深化、职业转换、城市融入的需求,大力发展促进先进技术应用、形式多样、贴近需求的继续教育。主动承接地方继续教育任务,加强与行业企业合作,努力成为地方政府、行业企业依赖的继续教育基地和市民的终身学习中心。加快发展现代网络远程教育。

(六)文化传承与创新

以社会主义核心价值观为引领,加强顶层设计,从精神、制度、物质、行为四个维度,开展校园文化建设,充分发挥大学的文化传承与创新功能。

1.目标

爱国诚信、和谐文明、自由公正等当代中国大学精神为核心,发挥先进文化的凝聚和引领作用,进一步凝练铜陵学院精神,加快建设一批具有较强影响力、辐射力、软实力和有学校特质的校园文化建设工程。

2.举措

——统筹推进校园文化建设工作。通过视频、画册、艺术展演等多种形式,宣传校情校史,打造学校文化名片。拍摄制作学校宣传片,更加鲜活、更加特色地展示学校良好形象。开展校歌征集、制作与组织传唱工作。

——培育校园文化品牌。以开展主题教育活动为抓手,进一步打造以沈浩精神为内核的文化特色和铜文化品牌。积极开展学生学术科技和学科竞赛活动,举办好各种师生文体娱乐活动,繁荣师生社团活动,深入开展师生社会实践活动。进一步推进“高雅艺术”进校园活动,繁荣与发展校园文艺,加强文学艺术作品创作与评论,制定“方苞文学奖”评奖条例与实施细则,弘扬校园文化主旋律与正能量,努力形成具有时代特征和学校特色的校园文化精品项目。

——弘扬和传承中华优秀传统文化。深入践行社会主义核心价值观,推动学校“道德讲坛”建设,深入开展“诵读百部经典”、“百家名师讲坛”、“百场学术报告”活动,为师生搭建展示良好精神风貌的平台。加快体育设施建设,拓展体育教学内容,加强体育交流与合作,大力开展群众性体育活动和竞赛,积极开展阳光体育运动,形成良好的校园体育传统和特色。推进美育教育改革,开设丰富优质的美育课程,特别是具有地域特色的地方和校本美育课程,加强艺术场馆建设,充分发挥美育的育人功能。

——加强法治文化建设。制定学校“七五普法”计划。认真做好《铜陵学院章程》的宣传学习,引导师生严格遵守教师规范和学生守则,推进学校工作规范有序开展。大力宣传国家法律法规,组织师生开展法律知识学习竞赛和法律实践活动,提高师生学法、懂法、守法的自觉性,营造和谐稳定的舆论氛围,促进校园安全稳定,推进民主办学,依法治校。

(七)国际交流与合作

以优势学科专业为依托,加强与境外大学的实质性交流与合作,将国(境)外优质教育资源有效融合到教学、科研全过程,全面提升学校国际化办学水平。

1.目标

2020年,出国交流实习学生达500人以上,积极创造条件,力争开展留学生教育,聘请外国文教专家20人以上,选派优秀教师赴海外研修100名左右,争取建立1-2个高水平中外合作办学项目。

2.举措

——推进教育国际化改革。借鉴吸收国外先进的教学理念、教学模式、教学内容和方法,优化人才培养模式;探索国际化教学组织模式创新,尝试以国际化促进教育教学改革的试点工作,发挥示范引领作用。

——拓展教师国际化视野。制定切实可行的教师和学生国际交流与合作的实施办法,引导与鼓励师生通过公派、参加学术会议、开展合作研究等形式进行实质性的国际交流与合作,提升国际交流的层次和质量,培养具有国际视野、通晓国际规则的人才。

——深化与境外高校合作办学。加强与欧美、东亚、台湾等国家和地区高水平大学的合作,开展人才联合培养,建立校际学生互换、学分互认和学位互授联授。营造良好的国际化教学科研环境,增强对外籍教师和学生的吸引力。通过建立高质量的中外合作办学项目,引进先进的教育理念和优质教育资源,提升学校国际化水平。

(八)校园建设

遵循“立足现实、着眼未来、统筹规划、合理布局、突出特色、分步实施”的指导思想,建成融现代化、人文化、园林化于一体的校园。

1.目标

坚持绿色发展,完善校园功能,加快与地方在教育、文化、体育设施等方面的共享共用,争创国家级节约型公共机构示范单位。

2.举措

——加强校园基本建设。优化校区结构布局,适时调整校区建设规划,完善新老校区办学功能。在育秀校区规划建设创新创业教育基地、产学研合作基地、继续教育培训基地、研究生教育基地和社区文化建设示范基地。投入3-4亿元资金,重点建设信息综合大楼、财经实验实训大楼、工程训练中心、大学生科技创新活动中心、风雨操场、高层学生公寓等。建立和完善节能减排长效机制,大力推进节约型校园建设,构建校园能源数字监管平台。整体规划校园景观设计,实施校园环境的绿化、美化和亮化三大工程,加大校园环境整治力度,建设环境优美、功能齐全、绿色环保的美丽校园。

——加强校园信息化建设。完善信息基础设施建设。大力推动新一代校园网络系统、云计算云存储公共服务平台等系统建设,建成满足教学、科研、管理服务等需要的智慧校园。推进信息技术与教学的深度融合。加强慕课、翻转课堂等在线学习平台及优质教学科研资源库等的建设与应用,推动教学、学习、科研模式的变革,推进学校教育教学的现代化。

——加强文献信息资源建设。馆藏纸质图书达170万册,中外文电子书(刊)达到150万种,中外文数据库达到55个,建成铜陵市文献信息资源保障中心。继续加强“铜陵市数字图书馆”工程建设,做大做强青铜文化和皖江经济两个数据库,建设移动数字图书馆,实现校园阅读全覆盖。

——加强校园安全稳定。加强对师生的安全教育,强化师生员工安全意识。加强校园交通基础设施建设,改善校园交通安全管理。加强校园综合治理,完善学校安全技术防范体系建设,落实安全管理责任制,全面构建物防、技防、人防“三位一体”的立体式治安防范体系,营造平安和谐、文明有序的校园。

四、保障措施

一)全面推进依法治校

——坚持和完善党委领导下的校长负责制。建立健全党委统一领导、党政分工合作、党政协调运行的工作机制,制定党委领导下的校长负责制实施办法,优化各类议事协调机构,健全议事规则和决策程序,明确党政职责权限和工作流程,提高议事决策质量,实现决策的民主化、科学化、制度化。

——建立以章程为基础的制度体系。以核准的《铜陵学院章程》作为学校依法办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据,形成以章程为核心的健全、规范、统一的制度体系,开展各类规章的清理、修订和制定工作,完善教学科研、组织人事、财务审计、学生管理、后勤服务等方面的制度体系,建立健全各类办事程序、内部机构组织规则、议事规则等。

——构建公开透明的民主管理体制。坚持民主治校,健全师生员工参与民主决策、民主管理和民主监督的机制;建立健全教职工代表大会制度、学生代表大会制度;发挥工会、共青团、学生组织、民主党派和无党派人士在学校民主管理和学术事务中的作用;健全校务公开制度,完善学校信息公开管理办法,保障师生员工和公众的知情权。

——完善以学术委员会为核心的学术管理和组织体系。进一步厘清学术和行政的关系,保障学术委员会相对独立行使在学术事务中的决策、审议、评定和咨询等职权;建立教授委员会,探索教授治学的有效途径,发挥教授在教学、学术研究与学校管理中的作用;健全学术权力运行的体制机制,确保学术委员会在学术事务中具有最高决策地位。

——构建学校与社会的新型关系。充分吸纳政府、企业、校友和社会知名人士参与学校决策、管理和监督,形成社会支持和监督学校发展的长效机制;完善理事会统领教育基金会、校友会等机构的制度,争取社会广泛支持,激发学校发展活力。

——落实学院(部)的办学主体地位。理顺学校和学院的关系,扩大学院教学、科研、管理自主权。探索以创新人才培养模式为核心、以学院为基本实施单位的综合改革,充分发挥学院(部)在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新中的主体作用。完善学院内部治理结构,健全学院党政联席会议制度和教职工代表大会制度,推进民主管理。

——推进人事管理改革。以全员聘用制和绩效分配改革为突破口,完善人员聘用制度,深化人事制度改革。激发人才队伍活力,完善人才和团队引进机制。实施编制备案制试点。加强和规范岗位设置管理工作,实行动态管理。实施全员聘用制,加强各类人员岗位管理与聘用管理。建立以岗位要求、考核评价、薪酬待遇等为一体的激励性绩效体系。加大对高层次人才的激励和考核,以实现人员队伍绩效的整体提升。提高管理人员素质,提升职能部门谋划运作、组织协调、监督管理和综合服务的能力。

——深化后勤体制机制改革。进一步深化后勤改革,引入竞争机制,理顺内部管理体制。大力推进后勤人事制度改革,实行灵活的选人用人机制,建立健全后勤保障体制机制。推进物业社会化管理,提高服务质量,更好服务学校中心工作和满足师生员工生活需求。

二)着力优化资源配置

——加强对资源配置的战略规划。统筹规划学校人财物等资源,建立向优势学科专业建设、应用型高层次人才的培养与引进倾斜的资源配置体系。

——多渠道筹措办学资金。坚持“积极争取财政资金,全力增强自筹能力”的筹资战略,发挥学校教育发展基金会在争取社会捐赠中的作用,多渠道筹措办学资金。

——强化预算管理。完善预算控制体系,实行精细化管理,强化预算执行,压缩一般性支出,严控“三公经费”,逐步实行零基预算,提高资金使用效益,增强学校宏观调控能力和集中财力办大事的能力。建立健全学校监督和内部控制机制,加强学校内部审计监督。

——建立高效透明的资源共享机制。建立资源评估体系,稳步推进资产管理重心下移,建立更加有效的资产管理程序。大力推进公共资源有偿使用和成本分担机制改革。打造综合性强的共享共用实验平台,建立大型科学仪器共享机制。建立资源配置信息系统,实现资源配置的高效性、快捷性和客观性。以效益评估为抓手,规范各单位的资源使用行为,优化资源配置。

——加强资源监管。建立对大额资金项目立项和预算执行进行评估制度,完善招投标工作体制机制。积极探索注重效益、节约资源的资源配置及激励约束机制,建立与目标、任务、绩效挂钩的资源分配、绩效考核和追踪问责机制。继续推进校院两级财务公开制度,发挥教代会监督职能。

——加快管理信息化进程。加快教育管理模式转变,提高教育管理效率与服务质量。紧密追踪“互联网+”发展战略,实现信息化与教学、科研、管理、服务等的深度融合。建设校园“大数据”中心,构建“一站式”信息化服务大厅。提高图书馆、档案馆现代化服务水平。

——大力实施“民生工程”进一步完善收入分配机制,增强教职工的获得感。围绕师生关注的热点、难点问题,继续加大投入推进办实事工程,为师生排忧解难,切实改善师生学习、生活和工作条件。加强对师生的人文关怀,关心师生身心健康,不断完善两校区文体活动场所,开展丰富多彩的文化体育活动,改善医疗保障,依法维护师生的各项合法权益。促进创业就业和对口帮扶工作。关心离退休老同志和特殊困难群体生活。

(三)大力推进从严治党

——坚持不懈加强思想政治建设。认真学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,全面实施思想政治理论课新课程方案,改进教学方法,增强教学实效。实施立德树人工程,提高教师和大学生思想政治教育科学化水平。认真落实意识形态工作主体责任,创新网络思想政治教育。成立马克思主义学院,加强马克思主义理论研究加强思想政治理论课教师队伍和高水平思想政治教育专家队伍建设,完善辅导员的选聘配备、培养培训、管理考核和职务晋升新机制,推动辅导员队伍专业化、职业化。

——着力建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍。以提高办学治校能力为重点,推进学校领导班子建设,提高领导班子领导学校改革发展的能力、领导教学科研的能力以及建设和谐校园的能力。加强各级干部的培养、选拔、管理和使用。探索管理队伍建设的新机制,提高学校各级管理人员综合能力、素质和工作积极性。

——全面提升基层党建工作水平。切实担起从严治党的主体责任,建立健全基层党组织目标管理考核评价体系。加强党员发展工作,将党建带工建团建纳入党的基层组织建设的整体工作格局。大力开展群众性精神文明建设,建构富有特色的大学生态文明教育体系。加强党的统战工作、离退休工作和关工委工作。

——深入推进党风廉政建设和作风建设。深入践行“三严三实”,开展“两学一做”专题教育,加强党风廉政建设,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”“省委三十条”,加强作风建设,为地方应用型高水平大学建设提供坚强的政治保障。

(四)切实完善工作机制

——建立规划监控机制。加强规划管理,保证学校对规划及其实施进行动态调控,通过实时监控和评价,及时发现问题,对规划进行动态调整,提高规划实施水平,以保障各项规划任务实施到位。

——建立规划导向的资源配置机制。优化以规划目标和任务为依据的预算分配机制,使预算分配方案保证发展规划目标如期完成,各类资源调配必须统筹安排,最大限度地利用好现有财力和物质资源,优先保障规划项目的实施。

——严格目标责任制。进一步改进和完善规划实施考核评价机制,在规划执行监控基础上加强规划执行力评估。明确各级组织责任,各部门、各院(部)要制订具有针对性和操作性的年度计划加以细化分解和实施,规划中的一些关键目标由学校或学院通过项目形式组织实施,各单位每年将规划执行情况纳入年终总结报告。定期组织规划执行专题会,各相关部门向学校述职,围绕发展规划所定的目标和措施,结合本单位实际,汇报所取得的进展及存在的问题。

——强化激励机制。完善相关奖励制度和奖励办法,激发规划执行主体的积极性与创造性,对出色完成规划要求、规划目标的单位或执行主体进行奖励,动员师生员工为完成规划目标而努力。



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